辽宁社会科学院副院长、知名经济学家梁启东:新时代,新辽商,新作为,新动能

辽宁社会科学院副院长、知名经济学家梁启东在企业创新峰会上作了主题为《新时代,新辽商,新作为,新动能》的演讲,他在演讲中提到:如何看待辽宁经济形势现状和辽宁如何发展振兴。

以“科创大时代·前瞻新未来”为主题的2019年第四届F5创新创业大会于5月19日在沈阳创新天地举行。

本届大会由“企业创新”“企业赋能”两大主题峰会组成,20余位东北及全国范围内的行业领军企业及投资机构创始人在峰会中登台演讲,届时数百位东北创业者、企业主到会观摩,数十家媒体对大会全程报道。本届大会致力于提升辽沈地区创新创业水平、帮助企业提升盈利,搭建企业间商业合作、展示交流平台,提升经营认知的同时,激发企业新动能、造就新势能,助力沈阳打造成为东北地区创新之都。

 

辽宁社会科学院副院长、知名经济学家梁启东企业创新峰会上作了主题为《新时代,新辽商,新作为,新动能》的演讲,他在演讲中提到:如何看待辽宁经济形势现状和辽宁如何发展振兴。对于辽宁目前的经济形势,他提到了辽宁经济资源性衰退、区域市场主体活力缺失、投资依赖性强、工业竞争力下降发展态势以及辽宁动能转换滞后这五大形势,并分别对这五大形势进行详细解析。而对于辽宁如何发展振兴,他提到并解释如何做好全面深化改革和增强创新能力这两篇文章,总结出“人无我有”“人有我多”“人多我强”“人强我优”“人优我廉”“人廉我转”这六句话要诀。最后,他总结到辽宁省要想发展振兴,就必须真正做到解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代。

 

以下为演讲实录:

尊敬的各位专家、各位企业家、各位同学大家上午好。很高兴参加辽宁省暨沈阳市科技活动周启动仪式。今天我要感谢我们会议的组委会邀请我作第一个演讲,来阐述动能转换、结构调整和辽宁新时代振兴以及我们的新辽商在辽宁振兴发展当中如何有新的作为。

动能势能本来是一个经济学、物理学的概念,把它用到经济学当中有一个特殊的意义,什么叫动能势能。我们辽宁在过去上百年几十年发展历程中是一块风水宝地,我们国家最早建立的以重化工为特点的老工业基地作出巨大的贡献,他有自己得天独厚的条件,有特别好的区位优势,所以在几十年的发展过程中他曾经创造了历史上的辉煌。在最近这些年辽宁也在经济上衰退,经济有了下滑。

实际上我有一个重要的问题,经济下滑很重要的问题是动能支撑不住。我们今天探讨动能的问题,探讨结构调整的问题。来看看今天我们的选择,主要两方面,一是辽宁经济形势怎么看,第二个辽宁振兴发展怎么办。我说要做好两篇文章,我们过去在几十年历程当中为国家作出巨大贡献,辽宁创造出历史的辉煌,如何看待一个工业大省强省逐渐出现经济下滑的问题。我觉得从这五个方面进行思考。

第一个怎么看待辽宁经济资源衰退。经历一百多年的工业化历史,我们的资源应该说开采的差不多了。比如 我们煤炭的问题,1901年抚顺煤矿开始开采,我们经过一百年开采以后,到目前为止,我们辽宁煤炭基本采光 。我们现在就剩两个小煤矿,就是冯巩经常说的下乡的那个地方。其他各地还有煤矿,都变成个体户的小煤矿,他的煤矿生产任务演变成社会任务。有森林资源、石油资源、天气资源以及我们的钢铁资源都存在逐渐枯萎的现象。钢铁我们从山东一直到辽宁,通化的矿非常丰富,但是问题就是我们本地铁的储量虽然多,却没有开采价值,用我们的铁矿石炼铁必须加好的矿石才能炼出钢来。我们过去很多的城市很多的企业都是靠资源来支撑,有什么森林建什么森林城市,有什么石油建立石油油田,有什么铁矿建立什么钢厂。比如涉及到很多产业链有矿石我们叫勘探、采矿、炼铁、炼钢各种加工,每一个环节都几十万工人,现在问题是资源没了。

鞍山、抚顺、本溪等这一堆城市,有一个共同的特点资源枯竭。我们很多产业占了将近20%、30%的产业是靠资源。这就形成一个很重要的问题,矿竭城衰。产业怎么摆?企业怎么改?包袱怎么甩?人往哪里去?钱从哪里来?中国人多,阜新的煤矿也采光了,没有资源。这时候面临一个非常严肃的问题,过去我们的动能靠的是矿、靠的是媒,这些没了,资源怎么办?

第二个怎么看待区域市场主体活力缺失的问题。东北是最早进步、最晚退出,执行计划经济体制最彻底的地区,我们市场体制不完善,抚顺2016年民营经济才占32%。我们国有企业现在虽然数量不多了,但是我们僵尸企业等等问题还大量存在。这些问题对于我们很多非辽宁地区的各位专家各位朋友都是很陌生的概念,但是作为我们来说是制约辽宁最大的问题之一。现在辽宁的国有企业不是很多,实际上我们真正运营的国有企业就二三百户,但同时我们央企众多,辽宁省各类央企1151户,辽宁主营业务收入百分之四五十是央企。吉林省自己管的工业就10%,都是央企。东北就是一个央企的垄断现象,所以改革必须从央企来解决问题。

民营经济边缘化。民营经济数量很多,东北三省有八百万户民营企业,占当地企业的90%以上,应该说数量不少。但是问题是有点名气、有点分量的又不是很多。这是2013年到2018年的状态,跟浙江东南海相比差强人意。同样的省会城市,55家企业入围,沈阳1家企业入围,没有大企业不能登堂入室,我们讲新辽商,但是真正有代表性的还比较少。这就是我说民营经济发展状况。

我们就需要考虑怎么把我们的企业壮大企业。我们讲市场经济发育关键是微观主体,是你的企业有没有活力。所以我们说白了就是缺企业、缺创新、缺大量的各种各样的企业能够成长起来。这就是市场主体的问题。

第三个怎么看待辽宁经济的投资依赖性?我们国家消费、出口和投资三匹马,拉动经济增长。我们知道广东靠出口,上海靠消费,你达不到,东北只能靠投资,招商引资是我们各个地方最大的战略。咱们一个县成立25个招商,大招商、招大商等这些词都是我们起的名。这三驾马车当中到2012年接近于90%了。2013年投资的贡献占92.3%,消费出口占7.7,就是靠投资拉动地方经济,如果招商引资上滑,如果投资下滑经济就崩塌了。

我们看到丹东的投资,700多亿、800多亿,2017年是200多亿。再看看抚顺的投资,700多亿到现在是190多亿。阜新的投资300多亿到现在100多亿。都在下滑。这就解释了每年都需要新上项目、新注册企业,但是这里面没有了,所以经济上不来了。这些投资主要在建设项目投资、房地产投资,建设项目投资就是基础工程这块,房地产投资过去几年成为拉动辽宁最主要的因素。我们看到房地产投资在下降,不仅是辽宁,黑龙江、吉林都在下降。阜新的房地产投资,过去每年投40多亿到现在20多亿,鞍山300多亿到现在是100多亿,抚顺也是这个状态。什么概念呢?过去每年建了很多楼盘让大家来销售,现在投资上不来了。销售面积我们可以看一下,丹东的销售面积180多万到现在70多万,鞍山的销售面积也在下降。说明你拉不动。因为很多城市的人口是有限的,他的刚需在哪里。

第四个怎么看待辽宁产业竞争力下降态势?这几年我们靠投资拉动,靠房地产拉动,现在看来拉不动了,深层原因你得靠工业,因为你是个工业省。这几年产业下降了,规模以上工业的增加值是增长情况,很多处于零线上。现在辽宁的主要支柱产业都下岗了。2017年的时候辽宁省规模以上工业增加值在全国排名排到吉林之后,辽宁排到了第16位。我们是2.25万亿,而排第一的在15万亿,你是人家的七分之一。现在我们不得不承认我们有点不太敢叫工业大省。不管怎么说这几年工业竞争力确实下降。过去我们在全国比重占到15%,现在辽宁占全国1.93%。整个东三省加一块占全国的二十分之一。你无论怎么讲东北三省地位都下降了。

第五个怎么看待辽宁动能转换滞后的现象?我们讲经济发展目前来看很多程度说你需要动能,不断的寻找新的动能。我们这个动能转换怎么办呢?辽宁省基本是90%还是传统产业,新兴产业不到10%。我们靠的是钢铁、煤炭、水泥、玻璃建材,广东靠的无人机等,靠的不一样。我们也有不少院所,我们有116所大学,我们的院所沈阳市就二十几个,全省将近六十。你有院所有大学不见得创新能力强。我们沈阳市有29个万人计划里的人才。你怎么能够把人才留住?创业环境怎么样?整体创业能力不足够个大问题。

2017年A股IPO家数区域分布。辽宁是2户,我们成天要政策、要项目、要资金,我们的政府也好、企业也好,如何做好我们IPO,做好上市的培育工作,真正把我们的企业推出去,这是最大的问题。所以东北是旧经济告急,不是新经济告急。这些新兴的产业还是靠在前面,但是我们这块量太小,如果这些产业能够成为左右辽宁的达到70%以上辽宁就翻身了,但是我们现在这块还差。

下一步怎么办?我刚才分析我们动力问题,过去我们靠煤炭、靠钢铁、靠水泥,这些东西显然不行,不行就靠投资拉动。我们转到工业,结果工业又是传统工业。我们只能寻找新的动力。改革引路、创新开路。理论上讲,我们以产业的优化升级转型为重点,分两步走,一是全面深化改革,二是创新驱动。

第一全面深化改革的文章。就是要知道三个跳出—跳出传统思维定势、跳出条条框框限制,跳出自己的一亩三分地。改革有四个更大力度。第一个更大力度搞好国企改革。实际上我们竞争领域的国有企业所剩无几,但是遗留下来的问题很多。我们的国有企业过去是托儿所、幼儿园、小学、初中、高中、技校等应有尽有,结果国家不考核你这个,一旦进入市场了,人家没有这些负担。你进入市场以后你是背一个、抱一个。怎么摘掉这些包袱,这是大问题。

改革怎么改?辽宁的改革必须从央企入手,因为央企不改革地方没法改革,央企搞不好,东北地方没法搞。其次是发展混合所有制经济,引入非国有资本。第三类可以进行股权多样化改革,就是所谓的员工持股。各种类型企业怎么推进,我们要解决这个问题。

更主要的是第二个,更大力度推动民营经济发展。当今中国,哪个地区民营经济发达,哪个地区发达。我们今天应该站在东北振兴,整个产业安全、生态安全、国家安全的角度来看待我们地区民营经济发展的问题。我最近系统的写了东北民营经济五问,谁是东北民营经济助力军,东北民营经济企业为什么做不大?民营经济救东北、振东北、富东北、活东北。这本来是一个很浅显的话题,但是我们往往忽略了。各种中小微企业能够壮大是辽宁振兴的唯一之路。

第三个更大力度的优化营商环境。你这买卖做的好不好,环境做的更舒服,这样的环境就是好环境。沈阳7个领域都是非常重要的。关键是要用三种清单定好制度规矩,权力清单要变小,责任清单要变清,还有一个负面清单要变短。我们现在环境怎么办,我们沈阳市下决心用两年时间把我们旧账都清理完。我们已经下定决心让我们的环境打造的更加宽松、更加和谐。比如说政务环境,本来一天办完的事非得排两天。这是刷存在感。政策环境,你怎么能够适合企业创业。公开公正透明,我的企业到你这个城市来我遵守地方法规,所以要公开公正透明。

第四个更大力度加快配套改革。首先有一个土地改革。

第二篇文章就是增强创新能力。怎么抓新?第一我说抓新是大方向,处理好新和旧的关系。怎么能够把新作为一个方向。我的结论是辽宁的工业必须改变1.0思维,提升2.0能级,跟进3.0潮流,瞄准4.0时代。无中生有寻找蓝海。大家看一下网购,2017年1682亿,2018年2000多亿。我们真的没有市场需求吗?为什么经济形势下不景气?网购却逆势上扬?这是模式的问题。第二个有中生新,老产业不能扔掉,促进产业升级,第三个抓小是大战略,小和大的关系怎么处理好。

我们要解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代。我们多做点看得见、看得懂的文章,少做点来不及的文章。谢谢大家。

产品和服务

聚焦创新创业,纪录东北振兴。米库创业为您提供项目展示、投资参考、行业资讯、活动专题等多个频道,并聚合媒体及自媒体矩阵,共同建立创新领域强势内容平台,满足您内容展示需要,提供海量曝光及影响力、美誉度加持。

辽宁省沈阳市浑南区文溯街19-2号

024-83863659

web#miku99.com

(发邮件时请将 # 替换为@)

关注我们

关注[米库创服]官方微信
获取更多创业服务资讯

©2014-2018 米库创服 辽ICP备14017827号-2