2018年11月3日至4日，由中国教育学会指导、中国生产力促进中心协会支持、中关村中科创新创业教育基金会主办、北京中科创大创新创业教育投资管理有限公司承办的“第五届全球创新创业教育论坛暨产教城融合发展论坛”在陕西省汉中市隆重举行。“全球创新创业教育论坛”是高等教育领域最具影响力的高端品牌论坛之一，也是海内外知名高校和行业企业广泛参与，促进创新创业的国际性盛会。

本届论坛主题为“产教融合促进城市发展”。来自约500所高校的1200多名专家学者以及200多名来自政府、研究院、行业协会、知名企业和媒体的代表，总计约1500人出席了论坛。

联合国事务署全球创新计划负责人罗响参加论坛并发表演讲。

罗响认为，产教城的融合，首先要有教，然后再有产，最后才是城。在演讲中，罗响分享了国内一些城市与高校、企业合作，在产、教、城方面的探索与创新，也通过国外一些高校案例，解读世界高校中创新创业教育的培养模式。

以下为演讲实录：

尊敬的各位嘉宾，下午好，我的演讲题目是《如何利用联合国的资源和渠道来促进全球创新教育与知识分享》。

两个月前我来到陕西，参加了西安西咸新区的创新大会。当时的记者问我一个问题：你觉得陕西的创新还需要什么？我说如果我打一个形象的比喻，我觉得陕西的创新就像打麻将，三缺一。陕西不缺乏鼓励创新的政策，不管来自于中央政府，还是地方政府都出台了非常好的创新创业政策。第二也不缺乏资金，虽然陕西在中国来说不是一个财政的大省，也不是税源的大省，但是国家对于这一块资源的提供应该还是充足的。第三对像西安和陕西这样的教育大省，大学云集的地方不缺乏人才，不管是工科、理科、还是文科，飞机制造基地都在这，还有杨凌西北农林科技大学，各种学科门类都非常完善。不缺乏政策，不缺乏人才，也不缺乏资金，那我们缺什么呢？陕西这块土壤既然有历史5000，或者3000历史的厚重感，但是也有历史留给它的包袱——过于保守。我觉得陕西缺乏具有创新精神不破不立的年轻企业家。我们看看陕西的产业地图，不光是西安，还有汉中，有来自于陕西本土的，全国全亚洲全世界知名的企业家有几个，我们引以为豪的三星，大的企业来到陕西，有几个是陕西当地的企业。大家看看西飞研究院和制造公司里面的都说的是陕西话吗，不是。我想这就是创新的力量在陕西这里要生根发芽。这是我今天的一个思考。

第二个思考是，中国已经是全球第二大经济体，也是联合国第二大捐款国、第二大维和经费捐款国。但是我们面临两大困境，第一个，中等国家收入陷阱。目前我们人均GDP已经超过了7400美元，过几年人均GDP会超过1万美金，但是仍然面临着中等收入国家陷阱问题。第二个，自从特朗普上台以后，中国面临的非常严重的大国崛起的陷阱，大国只有老大，没有老二。至少在特朗普看来是这样。在西方的经济文化价值体系里面是这样的，中国现在面临这两大陷阱。我们如何迅速地跨过这两个陷阱，中国是一个特殊的经济体，我们有5000年的文化积淀，中国的年轻人的创新精神随着海归大量回国，这里面有足够的时间和空间解决这个问题。

我们分析一下，首先我认为中国下一步的经济形势有三个边界正在模糊，有三个经济发展边界正在模糊。第一个就是传统的制造业与服务业之间的边界正在模糊。马云讲制造业即服务业，服务业即制造业。我不管你是制造业还是服务业，我需要这个东西，这是制造业和服务业，不管是现代制造业还是现代服务业。第二个在模糊，就是虚拟经济和实体经济的边界正在模糊。所谓线下和线上的问题，这个大家很清楚。仅仅在十年之前我们大家还可以分非常清晰的看到虚拟经济的边界，就是在线上，网上，各种电商，各种大数据，云计算，可是今天大数据和云计算已经深入到生活中。第三个模糊，大家是要未来的十年，甚至二十年，三十年一直要继续下去的模糊，就是人与机器的分工在模糊。仅仅在5年前，机器干的活人去干吗，人干的活机器干吗，分的很清楚。自从阿尔法狗打败了柯杰以后，我们很恐慌。人与机器的工作边界正在消失。现在柔性的皮肤，柔性的医学材料可以直接在皮肤上，不需要24小时。而且现在植入一个胶囊，不需要做肠镜，胃镜，一个胶囊吃下去，看的很清楚，毫无痛苦。人与机器的工作边界正在模糊。

由这三个模糊就引导出来下一步的三个经济发展的革新。如果创新教育的源头没有搞清楚，你怎么应对创新教育，怎么让年轻人来应对创新，年轻人未来创新的主力军，怎么来做，这就是我们今天的问题。下面未来的五年，甚至十年经济发展有三个大的方向。第一个绝对不能抛弃制造业。跨过中等收入国家的陷阱就是要保持制造业，制造业，不光是解决就业，也是一个国家的立国之本。制造业要不断发展，那就是智能制造。制造业是解决中等收入国家的一个利器。大家看看南美洲已经是中等收入国家水平，但是他们不太妙，他们已经把制造业抛到脑后，现在很痛苦。在中国这样的大国，绝对不能放弃制造业，而且要一以贯之。第二点是，消费互联网正在向产业互联网进军。仅仅在5年前我们大家还沉浸在消费互联网上，我昨天在天津参加了一个跨国公司的会议，当时我就提出这些来华的跨国公司，他们没有机会，或者没有很好的意识到，参与到中国消费互联网这个浪潮，他们OUT了，你们什么时候听过跨国公司参与了中国消费服务业的竞争。下面就是产业互联网绝不可以OUT，我说跨国公司必须有强大的研发能力，或者强大的资金实力，或者全球的人力资源的能力，绝对不能退出，要全面参与中国的产业互联网，跟中国的企业竞争合作，这是极其重要的，不然你们就OUT了。产业互联网是个什么东西？我认为产业互联网是云计算，大数据，加上极大的宽带的升级，最后加上智能终端的使用，硬件软件加上宽带的使用。也就是说消费互联网正在全面向产业互联网挺进，这是非常重要的。

我们知道了三个边界的模糊，三个经济发展趋势之后，创新的着力点就已经呼之欲出。今天这个会场是产教，是教产城的融合，我认为首先要有教，然后再有产，再有城。MIT跟哈佛大学这两个大学在全球很有名，带领的产业已经是全球知名的，所以它的产业带来的相关的综合性配套，这个不用多讲，大家分的非常清楚。第二个功能配套，创新突破。我们不要因为是大学城，到处都是图书馆，当然也要。大学城本身只是一个大学基础，大学城必须是科技之城，思想之城，文化之城，这三个必须融合，相关的功能配套才可以。网上有一篇文章叫做号称中国最孤独的大学，这个就是大家思考的，为什么搞的这么孤独，我认为就是规划的失败，这是功能配套的失败。这就是问题，接下来一个就是要做到概念规划的创新突破，功能配套创新突破。在中国这块土壤首先要管理体制的突破。大学城管理委员会必须是全面管理，绝对不是校长的功能，不是城市的功能，也绝对不是产业园区的功能。

我在华盛顿的时候，华盛顿有一个乔治华盛顿大学，在美国排到30名之外，但是它做的非常好，它把产教城融合做的非常到位。它成立了一个管理委员会，由校长、校务委员会、当地企业家构成，还有当地的市政府三方联合，每一周开一次会，确定发展方向。我最近连续去了几个大的工业园区，生物科技是他们做的，旅游产业做的非常好，另外是工业设计，这三个产业园区全部是因为这个大学起来的，做得非常好。我建议大家多引进一点工科大学，理工科大学，它的科技相关产业才会做起来。如果全部引进一些虚夸的文科大学，你很难做出来。所谓文化产业本来就比较虚，比较难做起来，落不了地。北大的学风不是很扎实，但是清华的学风，你看看中科大旁边的产业做的非常好，你再看看陕西著名高校，如果大家要想引进大学兴城，建议多引进一点理工科大学，比较靠谱一点。当然文科类的大学也做的好，比如说中国传媒大学，人家周边的传媒产业做的非常到位。这个当然要思考，要有这种氛围，在北京可以。我说的话比较片面，但是出发点是好的。

因为我的主题是如何利用联合国资源来推动，所以最后植入一小段广告。联合国的资源有六大资源，第一就是品牌资源，联合国是世界上规模最大，管理范围最广，最具公信力资源平台。我们在和武汉合作在做产教城方面的项目，主要是生物科技方面，引进一些实验室，我们把武汉打造成国际生命健康产业创新示范区，我进去的第一个切入点就是引进大学。第二个联合国的合作伙伴和渠道优势是显而易见的。我们在武汉联合了斯坦福学院合作做脑科学研究基地，没有联合国这样的机构全球的沟通和联络推动的话，做起来还是比较困难的。第三联合国现在全球接近有10万名雇员，遍布全球，都是有一定的专业优势，团队优势，丰富的人力资源。联合国你不用他，你交了会费的，为什么不用起来。联合国是个董事会，中国是重要成员，至少是副董事长。有团队和专业的优势，特别像我们这样的机构，素质比较高，我想这些都可以把它用起来。第四我们是联合国重要的项目资源中心，我们在全球每年执行1000多个项目，我们与世界银行，亚投行，丝路基金，伊斯兰开发银行都有合作，如果大家想“一带一路”走出去，我们可以提供很好的帮助，也能够提供很好的融资资源支持。这些都是联合国的优势。最后一点就是保护与应急优势。我刚从巴基斯坦回来，参加了联合国的军事观察团到巴基斯坦，阿富汗交界的地方，参观之前发生了激烈的交火。但是我们援建的项目照样在干，这就是作为联合国项目的特点，具有中立性，没有政治色彩，所以外交保护和应急资源利用对项目的处理还是非常有帮助的。

谢谢大家！

（来源：米库创业）