沈阳：将“万人进万企”作为优化营商环境的长期性制度安排

　　去年以来，沈阳市不断深化“放管服”改革，开通商事主体综合服务平台，企业开办时间压缩到3.5天，完善“多规合一”项目管理平台，把工程建设项目审批划分为十类流程，审批时限控制在25至85个工作日以内。同时，持续推进降本减负，落实税收新政减税42.7亿元，取消了9项行政事业性收费，一般工商业电价以及供水、燃气配套费下调10%以上。

　　截至2018年底，全市民营经济市场主体发展到74万户，占全市的95.8%。其中，民营企业24万户，实现“个转企”2114户、“小升规”116户；民营经济从业人员约368万人，占全市的80%以上；民营高新技术企业1082家，占全市的88%；实现税收收入538亿元，占全市的47.1%。民营经济为全市经济发展贡献了40%的国内生产总值、50%的税收、60%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业、90%的企业数量，在稳增长、促创新、增就业、惠民生等方面发挥了重要作用。

　　此外，去年12月，沈阳市开展“万人进万企”活动，并将其作为优化营商环境、推动民营经济加快发展的一项长期性制度安排。“活动开展以来，共收集企业问题2695件。截至目前，已办复1953件，办复率72.47%；已办结企业诉求1066件，办结率39.55%。”沈阳市副市长阎秉哲表示。

　　大连：2019年将出台26条支持政策提升企业发展质量

　　2018年，大连市大力推进“放管服”改革，解决困扰民营企业发展的痛点、难点、堵点问题。全年共取消调整行政职权事项489项，市级层面取消调整125项行政审批事项，精简26.9%，审批事项进厅率达96.8%；目前大连市一般性企业开办时间为3.5天，社会投资建设项目审批时限压缩至75个工作日以内，财政投融资建设项目压缩至90个工作日以内；落实各项减免政策，全年减免企业税收737.1亿元，办理出口退税207.4亿元。

　　大连市副市长靳国卫表示，大连重点破解融资难融资贵问题。截至年底，大连市金融机构民营企业贷款（以私人控股企业贷款计）余额3826.7亿元，同比增长5.8%，高于各项贷款增速5.4个百分点；累计帮助2306户企业获得贷款332.44亿元，其中1700余户中小微企业受益；积极开展中小微企业融资担保业务，累计发放国家融资担保业务降费奖补资金6587万元。

　　据悉，民营企业和民营经济现已成为支撑大连经济社会发展的重要力量。截至2018年底，大连市民营经济市场主体数量超过69万户，个体工商户超过44万户，民营经济增加值占全市GDP的50%以上，创造的财政收入占全部财政收入的85%以上，吸纳的就业人数占全市就业人口的75%以上，全市80%以上的科技企业是民营企业。

　　2019年，大连市将进一步推动民营企业蓬勃发展，从财政资金支持、降低企业经营成本、缓解融资难融资贵、支持企业高质量发展、支持创新创业搞活微观经济、优化企业发展环境6大方面出台26条支持政策，切实让企业轻装前行，激发经济活力，提升发展质量。

　　抚顺：简化政务流程 政务事项集中进驻率居全省第一

　　“全年实现新增市场主体2.1万户，新增企业4460户。其中，民营企业总数增长15%，纳税占全市税收收入的56.4%，从业人员占职工总数的85%。”据抚顺市常务副市长蒲信子介绍，近年来，抚顺市大力优化营商环境，服务民营企业发展，取得了显著成效。

　　据了解，抚顺市按照省政府公布的取消调整企业和群众办事创业证明清单，取消调整证明253项，其中75项证明被永久取消；核定30家驻厅部门446个进厅集中办理事项，政务事项集中进驻率居全省第一；首批确定了178个事项可实现“最多跑一次”。

　　同时，抚顺市在省内率先实施“3450”改革，实现3个工作日内完成企业办照， 4个工作日内完成不动产登记，50个工作日内完成项目审批。改革后，不动产登记效率提升86%，要件精简比例达到50%。2019年底前，市县两级80%以上的政务服务事项将实现“网上办理”。

　　此外，抚顺市委、市政府秉持服务宗旨，积极协调解决企业融资难、融资贵问题，为企业提供政策支持，减轻企业负担。2018年，五大国有平台公司投融资26.5亿元、撬动项目18个、惠及企业70户；全年实现企业“个转企”706户、“小升规”33户、“限下转限上”34户；减免企业税费10.6亿元、减少电费支出1.1亿元。

（来源： 新华网）